النائب العام يعلق 598 رقمًا وطنيًا مُنحت لأجانب في السجل المدني بسرت.

يشير هذا المصطلح إلى **الصلاحيات التحقيقية الممنوحة لمكتب النائب العام** في بعض الأنظمة القانونية (ولا سيما الأنظمة ذات التقليد القانوني المدني أو الاستقصائي).

فيما يلي تفصيل لمعناه وسياقه:

### المعنى الأساسي
يشير إلى أن مكتب النائب العام (أو النائب العام للدولة) لا يقتصر دوره على مجرد اتخاذ قرار بشأن توجيه الاتهام لمشتبه به بعد التحقيق الشرطي. بل له **السلطة المباشرة لقيادة وتوجيه أو إجراء التحقيقات الجنائية بنفسه.**

### الوظائف الرئيسية النموذجية:
1. **توجيه تحقيقات الشرطة:** يقدم المدعون العامون تعليمات ملزمة للشرطة حول كيفية المضي قدماً في التحقيق.
2. **إجراء تحقيقات مستقلة:** قد يكون للمدعين العامين هيئة خاصة من قضاة التحقيق أو الشرطة القضائية تحت قيادتهم المباشرة لجمع الأدلة واستجواب الشهود وتنفيذ عمليات التفتيش.
3. **الإشراف على المشروعية:** ضمان احترام التحقيق للإجراءات القانونية وحقوق جميع الأطراف.
4. **اتخاذ قرار بشأن الاتهامات:** بناءً على الأدلة التي تم جمعها تحت سلطتهم، يقررون ما إذا كان سيتم تقديم القضية إلى المحكمة.

### السياق القضائي
* **شائع في:** العديد من الدول الأوروبية (مثل ألمانيا، فرنسا، إيطاليا، إسبانيا)، وأمريكا اللاتينية، واليابان، وكوريا الجنوبية.
* **المقارنة مع أنظمة القانون العام:** في دول مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، تجري الشرطة التحقيقات بشكل مستقل في العادة، ودور المدعي العام يقتصر في المقام الأول على مراجعة ملف القضية المكتمل واتخاذ قرار بشأن الملاحقة القضائية. وبالتالي، فإن مصطلح “هيئة التحقيق” بهذا المعنى أقل بروزاً.

### الهدف
المنطق الرئيسي هو ضمان إجراء التحقيقات من **منظور قانوني محايد منذ البداية**، بهدف الكشف عن الحقيقة بشكل موضوعي (وليس فقط تأمين إدانة) وحماية حقوق المشتبه بهم في مرحلة مبكرة من العملية.

**باختصار، تصف “هيئة التحقيق التابعة للنائب العام” نظاماً يكون فيه المدعي العام قائداً نشطاً موجهاً للتحقيق الجنائي، وليس مجرد متلقٍ سلبي لملف قضية من الشرطة.**

### **الموقع الرئيسي: مكتب السجل المدني المركزي بسرت**

* **الوظيفة العامة:** هذا هو مكتب الحكومة الرئيسي في سرت المسؤول عن إصدار وإدارة جميع **وثائق الهوية الوطنية** للمواطنين الليبيين.
* **الخدمات الرئيسية المقدمة:**
1. **إصدار الرقم الوطني للتعريف (رقم تعريف وطني):** رقم الهوية الأساسي لجميع المواطنين.
2. **السجل العائلي (السجل العائلي):** وثيقة الأحوال المدنية الأساسية للعائلة.
3. **شهادات الميلاد (شهادات الميلاد).**
4. **شهادات الوفاة (شهادات الوفاة).**
5. **شهادات الزواج والطلاق (شهادات الزواج والطلاق)** – غالباً ما تكون مرتبطة بالمحكمة، ولكنها تسجل هنا.
6. **استخراج السجلات المدنية (استخراج السجلات المدنية):** الحصول على نسخ رسمية من أي من الوثائق المذكورة أعلاه.

—

### **اعتبارات مهمة والسياق الحالي**

نظراً للوضع السياسي والإداري في ليبيا، إليك النصائح العملية الحاسمة:

1. **الموقع والأمن:** يقع المكتب الرئيسي عادة على **شارع الجيزة** أو بالقرب منه أو في منطقة المجمع الحكومي الرئيسي بوسط سرت. **يجب دائماً التأكد من الموقع الدقيق وإمكانية الوصول محلياً**، حيث يمكن أن تتغير الظروف الأمنية.
2. **الإدارة المزدوجة:** شهدت ليبيا حكومات متنافسة. بينما تخضع سرت لسيطرة حكومة الاستقرار الوطني (المقيمة في الشرق)، فإن وثائقها **لا يتم الاعتراف بها دائماً** من قبل حكومة الوحدة الوطنية المنافسة في طرابلس (الغرب)، والعكس صحيح. هذه قضية حرجة للأغراض القانونية والسفر.
3. **الإجراءات والمتطلبات:** يمكن أن تكون العملية بيروقراطية. ستحتاج عادةً إلى:
* وثائق عائلية موجودة.
* وثائق داعمة من مكاتب أخرى (مثل المحكمة للزواج).
* شهود لإجراءات معينة.
* **الصبر والوقت.** من الشائع جداً توظيف مساعد محلي (“مُسَاعِد” أو “مُكَاتِب”) لتسهيل العملية.

—

### **خطوات عملية وبدائل**

* **قبل الذهاب:** اتصل بالمكتب مباشرة إذا أمكن. اطلب من مقيم محلي أو قريب في سرت الحصول على أحدث المعلومات حول ساعات العمل والأوراق المطلوبة وأي إجراءات محددة.
* **بديل للمغتربين:** يجب على الليبيين في الخارج الاتصال **بالسفارة أو القنصلية الليبية** في بلد إقامتهم. يمكنهم في كثير من الأحيان بدء العملية أو توفير وثائق رسمية، على الرغم من أن الإصدار النهائي يتطلب عادة التنسيق مع السجل المدني المركزي في ليبيا.
* **اللغة:** جميع المعاملات الرسمية تتم **باللغة العربية**. ستحتاج إلى متحدث بالعربية للمساعدة إذا لم تكن تجيدها.

### **ملخص**
مكتب السجل المدني بوسط سرت هو المؤسسة الرئيسية للتوثيق المدني. ومع ذلك، فإن التعامل مع خدماته يتطلب فهماً للمشهد السياسي الليبي المعقد، الذي يؤثر بشكل مباشر على صلاحية الوثائق التي يصدرها والاعتراف بها. **المعرفة المحلية والتحقق من الوضع الحالي ضروريان على الإطلاق.**

هل ترغب في الحصول على إرشادات حول إجراء محدد، مثل الحصول على سجل عائلي أو شهادة ميلاد؟

### التعريف الأساسي

**مكتب النائب العام** (غالباً ما يسمى مكتب المدعي العام، أو مكتب المدعي العام للمقاطعة، أو هيئة الادعاء العام، أو مكتب محامي الدولة حسب البلد) هو هيئة حكومية مسؤولة عن تمثيل الدولة في الإجراءات الجنائية ضد شخص متهم. دوره الأساسي هو العمل كممثل قانوني **لـ “الشعب”** أو **”الدولة”** في المحكمة، وضمان تحقيق العدالة من خلال مقاضاة من ينتهكون القانون.

### الوظائف والمسؤوليات الرئيسية

1. **الملاحقة الجنائية:** هذه هي وظيفته المركزية. يقرر المدعون العامون ما إذا كان سيتم تقديم اتهامات جنائية بناءً على الأدلة التي جمعتها الشرطة، ثم يعرضون القضية في المحكمة.
2. **تحقيق القضايا:** في العديد من الأنظمة القانونية (خاصة الأنظمة المدنية/الاستقصائية)، يوجه المدعون العامون أو يشرفون على تحقيقات الشرطة لضمان قانونيتها وشموليتها.
3. **السلطة التقديرية وقرارات الاتهام:** يتمتع المدعون العامون بسلطة تقديرية كبيرة. يمكنهم:
* **توجيه اتهام** لشخص بارتكاب جريمة.
* **إسقاط أو رفض** الاتهامات إذا كانت الأدلة غير كافية.
* **التفاوض على اتفاقيات اعتراف بالذنب** مع الدفاع.
4. **التمثيل في المحكمة:** يقدم المدعون العامون الأدلة، ويستجوبون الشهود، ويقدمون الحجج القانونية، ويقترحون الأحكام على القاضي أو هيئة المحلفين.
5. **دعم العدالة:** واجبهم ليس مجرد تأمين إدانات، بل **ضمان تحقيق العدالة**. وهذا يعني أنه يجب عليهم الكشف عن الأدلة المبرئة (الأدلة المؤيدة للدفاع) والعمل كـ “وزراء للعدالة”.
6. **الاستئنافات:** يتعاملون مع الاستئنافات إذا خسروا قضية أو إذا اعتقدوا أن الحكم كان متساهلاً للغاية.
7. **دعم الضحايا:** غالباً ما يكونون نقطة اتصال للضحايا، ويبقونهم على اطلاع بتقدم القضية ويدافعون عن حقوقهم.

### كيف يختلف عن الشرطة والدفاع

* **مقارنة بالشرطة:** تقوم الشرطة **بتحقيق الجرائم وجمع الأدلة**. بينما يقوم مكتب النائب العام **بتقييم تلك الأدلة وتطبيق القانون واتخاذ قرار بشأن الملاحقة القضائية**. ويقدمون توجيهات قانونية للشرطة.
* **مقارنة بمحامي الدفاع:** يمثل محامي الدفاع **الفرد المتهم** ويحمي حقوقه. بينما يمثل المدعي العام **مصلحة المجتمع والدولة** في فرض القانون.

### الهيكل والأسماء حول العالم

يختلف الهيكل والاسم بشكل كبير:

* **الولايات المتحدة:** غالباً ما يسمى **مكتب المدعي العام للمقاطعة (DA)** (على مستوى المقاطعة) أو **مكتب المدعي العام للولايات المتحدة** (على المستوى الفيدرالي). هم عادة مسؤولون منتخبون.
* **المملكة المتحدة:** **هيئة الادعاء العام (CPS)** لإنجلترا وويلز. وهي هيئة عامة يرأسها مدير الادعاء العام (DPP).
* **كندا:** **مكتب المدعي العام (Crown Attorney)** أو **هيئة الادعاء العام لكندا** (الفيدرالية).
* **العديد من دول القانون المدني (مثل فرنسا، ألمانيا، إيطاليا، اليابان):** يكون المكتب غالباً جزءاً من نظام قضائي وطني هرمي. المدعون العامون (مثل *البروكيرور* أو *شتاتسانفالتيه*) هم عادة قضاة محترفون، وليسوا منتخبين.
* **دولياً:** **المحكمة الجنائية الدولية (ICC)** لديها **مكتب المدعي العام**، الذي يحقق ويلاحق مرتكبي جرائم الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب.

### مبادئ مهمة

* **الاستقلالية:** يجب أن يمارس المدعون العامون وظائفهم بشكل مستقل، بعيداً عن التأثير السياسي غير السليم أو أي تأثير آخر.
* **النزاهة:** يجب أن يتصرفوا بموضوعية وإنصاف.
* **التناسب:** يجب أن يوجهوا اتهامات فقط بما يتناسب مع الجريمة المزعومة والأدلة المتاحة.

باختصار، يعد **مكتب النائب العام** حجر الزاوية في نظام العدالة الجنائية، حيث يربط بين التحقيق الشرطي والفصل في المحكمة، بهدف الحفاظ على النظام العام والعدالة بموجب القانون.