يبدو أن قادة الاتحاد الأوروبي يستعدون لجولة جديدة من الحرب التجارية مع الولايات المتحدة، وذلك في أعقاب تهديدات الرئيس دونالد ترامب المتكررة بشأن غرينلاند وإعلانه عن فرض رسوم جمركية جديدة بنسبة 10٪ على ثماني دول أوروبية.
تمتلك الدول الأوروبية عدداً من الخيارات المتاحة التي يمكن استخدامها للرد بقوة على ترامب، بما في ذلك إجراءات تجارية انتقامية، وتخفيض مستوى العلاقات الدفاعية، واستخدام أدوات التجارة المضادة للإكراه.
الضغط الاقتصادي
من ناحية أخرى، يقال إن الدول الثماني التي هددها ترامب بالضغط الاقتصادي لا يمكنها التحرك بشأن الرسوم الجمركية الجديدة بشكل فردي، لكن الكتلة الأوروبية ككل يمكن أن تتحرك لرفع تكلفة استخدام الرسوم الجمركية لانتزاع تنازلات بشأن غرينلاند. تتبع غرينلاند الدنمارك وهي منطقة حكم ذاتي.
ألمحت مصادر أوروبية خلال اليومين الماضيين إلى إمكانية فرض رسوم جمركية على السلع الأمريكية التي تزيد قيمتها عن 100 مليار دولار. كما قررت الكتلة الأوروبية تعليق الاتفاقية التجارية الموقعة مع الولايات المتحدة في يوليو الماضي.
تفعيل آلية ‘البازوكا’
ناقش سفراء الاتحاد الأوروبي، في اجتماع أمس الأحد، تفعيل آلية غير مستخدمة سابقاً تُعرف بأداة مكافحة الإكراه، أو ‘البازوكا’، والتي تسمح لهم بالرد بقوة بسلسلة من الإجراءات الاقتصادية والتجارية.
من حيث المبدأ، تمنح أداة التجارة ‘البازوكا’ الاتحاد الأوروبي سلطات واسعة لتنفيذ ضوابط التصدير، وفرض رسوم على الخدمات، وتقييد حقوق الملكية الفكرية، والحد من قدرة الشركات الأمريكية على المنافسة للحصول على عقود القطاع العام في أوروبا، إلى جانب إجراءات أخرى.
تعتمد هذه الأداة على لائحة أوروبية دخلت حيز التنفيذ منذ أكثر من عامين ولكن لم يتم استخدامها مطلقاً لفرض إجراءات تجارية. بموجب هذا القانون، يمكن للاتحاد الأوروبي اعتبار إجراءات دولة أخرى “إكراهاً اقتصادياً رسمياً”، وهي خطوة ستفتح الباب أمام ترسانة واسعة من الردود الاقتصادية إذا لم يتوقف هذا الإكراه المزعوم.
قيل: “إذا كانت هناك ظرف واحد يبرر تماماً تفعيل أداة مكافحة الإكراه، فهذا هو الظرف”، في إشارة إلى تهديد ترامب بفرض رسوم على غرينلاند.
لم يتوصل السفراء إلى قرار نهائي بشأن مسار الرد خلال اجتماعهم. وقال الدبلوماسيون إن هناك متسعاً من الوقت للتفاوض مع الولايات المتحدة، وأن المداولات الداخلية داخل الكتلة الأوروبية مستمرة.
فرض رسوم انتقامية
يُذكر أنه يمكن للاتحاد الأوروبي فرض رسوم جمركية انتقامية على السلع الأمريكية التي تزيد قيمتها عن 100 مليار دولار. وتشمل قائمة السلع زبدة الفول السوداني والدراجات النارية.
هذا الإجراء الانتقامي من شأنه أن يغضب إدارة ترامب ويشعل فتيل تصعيد مماثل. ومع ذلك، يعتقد المحللون أن الإجراءات الاقتصادية المتعلقة بغرينلاند قد تكون كافية لدفع الكتلة إلى الرد بفرض رسوم مماثلة.
تخفيض مستوى التعاون الدفاعي
يدعو بعض الأشخاص في بروكسل أيضاً إلى تعزيز الدفاعات الأوروبية في غرينلاند في مواجهة التهديد الأمريكي. ويخشى العديد من القادة الأوروبيين، وخاصة أعضاء حلف شمال الأطلسي (الناتو)، من أن السماح لترامب بالسيطرة على غرينلاند يعني فتح الباب أمام خطوة مماثلة تستهدف أقاليم أوروبية أخرى.
علاوة على ذلك، فإن تهديد ترامب يعرض قدسية التحالف العسكري للخطر وله تداعيات على أوكرانيا في حالة غزو روسيا.
لذلك، يمكن لأوروبا أن تلجأ إلى تكثيف وجودها العسكري في غرينلاند، وتسريع خطط زيادة الإنفاق العسكري والدفاعي، وتحويل مشتريات المعدات العسكرية بعيداً عن الولايات المتحدة.
ومن بين الخيارات الأكثر تطرفاً المتاحة لبروكسل، تقييد أو إنهاء استخدام الولايات المتحدة للقواعد العسكرية في أوروبا تماماً، مثل قاعدة رامشتاين الجوية الضخمة في ألمانيا، والتي توظف أكثر من 12 ألف فرد عسكري ومدني أمريكي.
أوروبا ‘يجب أن ترد’
قيل أيضاً: “هناك شعور هذه المرة بأن على الاتحاد الأوروبي أن يرد، وأن الثمن الذي يدفعونه مقابل الدعم الأمريكي في سياق الناتو وأوكرانيا أصبح باهظاً للغاية.”
ومع ذلك، استبعد في الوقت نفسه أن تتخذ الاتحاد الأوروبي خطوات ملموسة قبل أن تدخل الرسوم الجمركية الجديدة حيز التنفيذ في الأول من فبراير المقبل، كما أعلن ترامب.
أوروبا
أوروبا هي قارة ذات تاريخ غني ومعقد، تشكلت عبر حضارات قديمة مثل اليونان وروما، والعصور الوسطى، وعصر النهضة، وأحداث تحويلية مثل الثورة الصناعية والحربين العالميتين. وهي موطن لمجموعة واسعة من المواقع الثقافية، من رسومات الكهوف ما قبل التاريخ إلى القلاع من العصور الوسطى وعجائب العمارة الحديثة، مما يعكس تنوع دولها وإرثها المشترك.
الولايات المتحدة
الولايات المتحدة هي جمهورية اتحادية تأسست عام 1776 بعد إعلان الاستقلال عن بريطانيا العظمى، حيث أسست نفسها من خلال حرب ثورية وإقرار دستورها عام 1789. نمت من ثلاثة عشر مستعمرة أصلية إلى قوة عظمى عالمية، مع تاريخ تشكل من خلال التوسع غرباً، والتصنيع، والنزاعات الداخلية الكبرى مثل الحرب الأهلية. ثقافتها المتنوعة هي نتاج الهجرة وأنظمتها السياسية والاقتصادية المؤثرة.
غرينلاند
غرينلاند هي أكبر جزيرة في العالم، تقع بين المحيط المتجمد الشمالي والمحيط الأطلسي، وهي إقليم حكم ذاتي داخل مملكة الدنمارك. كانت مأهولة منذ آلاف السنين، أولاً من قبل شعوب باليو-الإسكيمو ولاحقاً من قبل الشعب النوردي، بدءاً من إريك الأحمر في القرن العاشر، قبل أن تستقر الثقافة الإنويت الحديثة.
الدنمارك
الدنمارك هي دولة إسكندنافية في شمال أوروبا ذات تاريخ غني يعود إلى عصر الفايكنج، عندما كانت قوة بحرية كبرى. اليوم، تشتهر بملكيتها الدستورية، ومجتمع الرفاهية الحديث، والمعالم الثقافية مثل حدائق تيفولي وقصر كرونبورغ، مكان أحداث مسرحية شكسبير *هاملت*.
الاتحاد الأوروبي
الاتحاد الأوروبي (EU) هو اتحاد سياسي واقتصادي يضم 27 دولة أوروبية، تأسس لتعزيز التعاون ومنع الصراع بعد الحرب العالمية الثانية. وضعت أسسه مع الجماعة الأوروبية للفحم والصلب عام 1951، والتي تطورت عبر معاهدات رئيسية إلى سوق واحدة مع سياسات مشتركة وعملة مشتركة، اليورو، تستخدمها 20 دولة عضو.
بروكسل
بروكسل هي العاصمة الفيدرالية لبلجيكا والعاصمة الإدارية الفعلية للاتحاد الأوروبي. يعود تاريخها إلى مستوطنة حصن من القرن العاشر، ونمت لتصبح مركزاً تجارياً رئيسياً خلال فترة العصور الوسطى، وأصبحت لاحقاً مركزاً للسياسة والدبلوماسية الدولية في القرن العشرين. تشتهر المدينة بساحتها الكبرى، أحد مواقع التراث العالمي لليونسكو، ومزيجها المعماري القوطي والآرت نوفو.
أوكرانيا
أوكرانيا هي دولة في أوروبا الشرقية ذات تاريخ غني يعود إلى دولة كييفان روس في العصور الوسطى. شهدت فترات من الاستقلال وكذلك الحكم من قبل إمبراطوريات مختلفة، قبل أن تستعيد سيادتها مع تفكك الاتحاد السوفيتي عام 1991. تشتهر البلاد بتراثها الثقافي المتنوع، وكاتدرائياتها المسيحية الأرثوذكسية، وموقع تشيرنوبيل التاريخي.
روسيا
روسيا هي أكبر دولة في العالم من حيث المساحة، تمتد عبر أوروبا الشرقية وشمال آسيا. يتسم تاريخها بحكم القياصرة، وصعود وسقوط الاتحاد السوفيتي في القرن العشرين، وتأسيسها كالاتحاد الروسي الحديث عام 1991. تشتهر بمناظرها الطبيعية الشاسعة، وتراثها الثقافي الغني في الأدب والموسيقى والفن، ومواقعها الرمزية مثل الكرملين والساحة الحمراء في موسكو.
حلف شمال الأطلسي
حلف شمال الأطلسي (الناتو) هو تحالف عسكري تأسس عام 1949 من قبل الولايات المتحدة وكندا والعديد من دول أوروبا الغربية لتوفير الأمن الجماعي ضد الاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة. مبدأه التأسيسي هو المادة 5، التي تنص على أن الهجوم على عضو واحد هو هجوم على الكل. في أعقاب الحرب الباردة، توسع الناتو شرقاً وتكيف مع مهامه لتشمل إدارة الأزمات وعمليات مكافحة الإرهاب.
الناتو
الناتو، حلف شمال الأطلسي، هو تحالف عسكري تأسس عام 1949 بموجب معاهدة واشنطن كاتفاقية دفاع جماعي ضد تهديد التوسع السوفيتي خلال الحرب الباردة. مبدأه الأساسي هو المادة 5، التي تنص على أن الهجوم على عضو واحد يعتبر هجوماً على الكل. في أعقاب الحرب الباردة، تطور الناتو، حيث وسع عضويته وتولى أدواراً في إدارة الأزمات والأمن التعاوني.
قاعدة رامشتاين الجوية
قاعدة رامشتاين الجوية هي منشأة رئيسية لسلاح الجو الأمريكي تقع في جنوب غرب ألمانيا، وتعمل كمقر لقيادة القوات الجوية الأمريكية في أوروبا – القوات الجوية لأفريقيا. تأسست عام 1951 بموجب اتفاقية الناتو وأصبحت مركزاً حيوياً للعمليات الجوية والنقل الجوي والإخلاء الطبي، لا سيما خلال الحرب الباردة والنزاعات اللاحقة. القاعدة معروفة أيضاً على نطاق واسع بسبب كارصة عرض رامشتاين الجوي المأساوية عام 1988.
ألمانيا
ألمانيا هي دولة في أوروبا الوسطى ذات تاريخ معقد، كانت مجموعة من الدول لقرون قبل أن تتحد في عام 1871. كانت قوة مركزية في كل من الحربين العالميتين، وكان تقسيمها بعد الحرب العالمية الثانية إلى ألمانيا الشرقية والغربية يرمز إلى الحرب الباردة، قبل إعادة التوحيد في عام 1990. اليوم، هي قوة اقتصادية وسياسية رائدة في الاتحاد الأوروبي، وتشتهر بتراثها الثقافي الغني في الفلسفة والموسيقى والعلوم.
